Rusya Federasyonu Devlet Sivil Hizmeti. Devlet Sivil Hizmet Kanunu

"Hizmet" kelimesi farklı anlamlarla yorumlanır. Bu terim, insanların belli bir sosyal faaliyeti, bir kişinin çalıştığı yer, davaya özel bir tutum gibi anlaşılır. V. Dal bu kelimeyi faydalı, eylem için hazır olma vb. Değerlerle ilişkilendirmiştir. Bugün, kural olarak hizmet, bir bağlılık, görev, sadakat ve birinin çıkarlarını korumaya yönelik bir ilişki olarak anlaşılmaktadır.

tanım

Rusya Federasyonu Devlet Sivil HizmetiFederasyon belli bir kategoride kişilerin profesyonel bir etkinliktir. Çalışmalarının yerleri farklı düzeylerde yetkililerdir. Ordu ve kolluk saflarında sivil hizmet kalması sayılmaz. Yetkili kişilerin çalışmalarının finansmanı, seviyelere bağlı olarak bütçelerden yapılır. Bölgelerde işleyen yapılar için, bunlar federal devlet kurumları için bölgesel makbuzlardır.

Normatif tabanda

Göz önünde bulundurulması gereken faaliyet şu şekilde düzenlenir:

"Sivil Hizmet Sistemine Dair Kanun" Bu kanun 27 Mayıs 2003 tarihinde kabul edilmiştir. Temel kavramları tanımlamakta, çalışanların mesleki faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin ilkeleri belirlemektedir. Bu normatif düzenlemede, diğer yetkililerden gelen faaliyetler de tanımlanmaktadır.
FZ "Devlet Sivil Hizmet Üzerine". 27 Temmuz 2004 tarihinde kabul edilmiştir. Bu düzenleme yasası, çalışanların mesleki faaliyetlerini ayrıntılı olarak açıklamaktadır. Belge kısıtlamaları ve yasakları, yani istihdamın hangi sıraya göre yapıldığını düzenler. Federal Devlet Sivil Hizmet Kanunu'nu kapsamayan meseleler, TC hükümleri tarafından düzenlenir.

Buna ek olarak, başka düzenleyiciBu alanı düzenleyen görev yapar. Özellikle, cumhurbaşkanı kararnameleri, hükümet kararları, bölgesel makamların emirlerini içeriyor.

Özgünlük

Federal (devlet) kamu hizmetiülkenin yapısının işlevlerini, görevlerini ve temel işaretlerini yansıtır. Pratik uygulamalarını sağlamak için tasarlanmıştır. Tanımdaki "devlet" kelimesi, dolayısıyla, çalışmasındaki çalışanın yetkili makamlar adına ve onun adına hareket ettiğini gösterir. Bu çalışma, çalışanlara aktarılan yetkilerin gerçekleştirilmesinin sürekli, yetkili ve sürekli olarak sürdürülmesini varsayar. "Devlet Sivil Hizmet Yasası", iktidar yapılarına giren kişiler için belirli şartlar getirmektedir. Konular, personelin özel eğitimi sırasında edindiği bilgi ve becerilere sahip olmalıdır.

görevler

Devletin sivil hizmetleri aşağıdakiler için gereklidir:

Ülkenin anayasal düzenini sağlamak.
Siyasi, sosyal, ekonomik kalkınma stratejilerinin geliştirilmesi.
Toplumun yetkililere verdiği görevleri gerçekleştirebilecek personelin seçimi.
Örgütsel yapıların oluşturulması.
Halkın çıkarlarının, özgürlüklerinin ve haklarının korunması, bireyin gelişimi için koşulların oluşturulması.

Devlet memurluğu tarafından uygulanan işlevler, iktidarın tatbikatında nispeten ayrı ve bağımsız mesleki faaliyet türleridir.

ilkeler

Devlet Sivil Hizmet Yasasıyetkilendirilmiş kuruluşların ve bireylerin tüm faaliyetlerinin dayandığı özel hükümler oluşturur. Bütün ilkelerin birbiriyle yakın ilişkileri vardır. Sivil kamu hizmetinin içeriğini, biçimlerini ve özünü yansıtırlar. Temel hükümlerin birleştirilmesi en önemli ideolojik ve teorik temel olarak hareket eder. Tüm faaliyet türlerini, yasal olarak yasal bir sistemde birleştirir. Devlet memurluğunun temel aldığı ilkeler, toplumun ve hükümetin diğer konularının ortaya koyduğu gereklilikleri düzeltmektedir.

Anayasa Kuralı

Bu temel prensiptir.Yetkililerin tüm faaliyetleri inşa ediliyor. Devlet memuru, yukarıda belirtildiği gibi, çeşitli normatif düzenlemelerle düzenlenmiştir. Ancak, aralarındaki ana rol Anayasa'ya aittir. Sadece kendi hükümlerine göre, ülkenin konuları sivil kamu hizmeti konusunda kendi mevzuatına sahip olmalı ve sahip olabilir. Çarpışma durumunda, Anayasa ve en üst düzeyde benimsenen diğer normatif düzenlemeler geçerli olacaktır.

Federalizm İlkesi

Bu hüküm, tüm sistemin birliğini sağlar.ve aynı zamanda yetkilerin ve yürütme konularının en yüksek ve bölgesel otoriteler arasındaki ilişkilerinin gözetimi. Federal hizmet, Rusya Federasyonu'nun konuya, Rusya Federasyonu ve konularının ortak faaliyetleri çerçevesinde çözülen konulara aittir. Farklılaşma çerçevesinde, en yüksek otoritenin yetki alanı tek bir örgütsel ve yasal kurum oluşturmak için yeterli olmalıdır. Federalizm ilkesinin uygulanması bütünsel bir düzenleyici çerçeve gerektirir.

Hakların önceliği

Rus Anayasası yüce ilan ettideğer. Devletin görevi sivil ve kişisel çıkarlarını ve haklarını korumaktır. Bu da, bir görev ve otoritedir. Bir kişi ve vatandaşın hak ve özgürlüklerinin tanınması, gözetimi ve korunması devlet memurluğunun temel ilkelerinin sıralamasına yükselir. İktidar yapıları adına hareket eden yetkili kişilerin, sadece sözlerle değil, aynı zamanda amellerde de uygulanması, bu görevin uygulanmasını sağlar.

Faaliyetlere eşit erişim

Eşitlik ilkesi ve önceliğiİnsan ve sivil haklar da anayasaldır. Bu, bireylerin aşağıdakilerden bağımsız olarak profesyonel faaliyetlere eşit erişime sahip olduğu anlamına gelir:

milliyet;
cinsiyet;
yarış;
mülkiyet durumu;
din;
ikamet yeri ve benzeri.

Devlet memuriyetinin pozisyonları

Söz konusu faaliyette yer alan kişiler tarafından işgal edilebilecek pozisyonlar çeşitli kategorilere ayrılır:

Liderler. Bu yazılara randevu belirli bir süre veya dönemsiz olarak yapılabilir.
Danışmanlar (asistanlar). Bu tür görevler, yedek bireylere, yöneticilere ve yardımcılarına yardımcı olmak için kurulmuştur.
Uzmanlar. Devlet organlarının görevlerini ve işlevlerini yerine getirmelerini sağlarlar. Bu tür pozisyonlar için, kişiler bir görev süresi belirlemeden atanırlar.
Uzmanlar sağlanması. Bu mesajlar ayrıca ofis şartları üzerinde herhangi bir sınırlama olmaksızın kurulmuştur. Bu uzmanlar, güç yapılarının çalışanlarının finansal, ekonomik, bilgi, organizasyonel, belgesel, ekonomik ve diğer mesleki faaliyetlerini desteklemektedir.