İl nedir ve illerin oluşum süreci nedir?

Şu anda, az sayıda kişi bir eyaletin ne olduğunu söyleyebilir, çünkü ülke toprakları farklıdır. Bu olay Rus İmparatorluğu, RSFSR ve SSCB'nin zamanlarına atıfta bulunmaktadır.

Daha yüksek birimler guberniyaz olarak kabul edildidevletin idari-bölgesel bölünmesi. Mutlakçı bir devletin inşası sonucu 1708'den 1929'a kadar şekil aldı. Bu toprak birimleri valiler tarafından yönetiliyordu.

Terimin yorumlanması

İl nedir sorusuna cevap vermek,Kelimenin etimolojisine dönelim. "İl" terimi, "cetvel" anlamına gelen Latince "gubernator" kelimesinden gelmektedir. 29 Aralık 1708'de Büyük Peter, devletin yeni idari toprak birimlerine bölünmesiyle ilgili bir karar verdi - il. Bu yıla kadar Rus İmparatorluğu 166 ilçeden oluşuyordu. Böylece sekiz il kuruldu.

Yukarıda "gubernia" kelimesinin ne anlama geldiğini çoktan anlatmıştık. Daha sonra, yeni bölgesel-idari birimlerin ortaya çıkış tarihi konusunu daha ayrıntılı olarak ele alın.

Peter'ın ilk reformları

Eyaletlerin oluşturulması, egemen kararnamesi uyarınca gerçekleşti. İlk kompozisyon aşağıdaki gibiydi:

1. Moskova Eyaleti: bugünün Moskova bölgesinin toprakları, Tula'nın büyük parçaları, Vladimir, Kaluga, Kostroma, İvanovo, Ryazan bölgeleri.
2. Ingermanland Eyaleti (iki yıl sonraPetersburg olarak yeniden adlandırıldı). Vologda, Yaroslavl bölgeleri ve Karelya'nın batısı olan Arkhangelsk'in güneyindeki modern Leningrad bölgesi, Novgorod, Tver, Pskov'u içeriyordu.
3. Arkhangelsk, Arkhangelsk, Murom, Vologda bölgeleri, Kostroma, Karelya ve Komi'nin bir parçası olan guberniya.
4. Kiev - Malorossia, Belgorod ve Sevsky, Orel, Belgorod, Bryansk, Tula, Kaluga, Kursk bölgelerinin parçaları.
5. Smolensk eyaleti, Bryansk, Tver, Kaluga ve Tula oblast'ın bir parçası olan Smolensk bölgesini içeriyordu.
6. Kazan ili - Volga bölgesi ve Bashkiria, Volga-Vyatka, Tambov, Penza, Perm, İvanovo ve Kostroma bölgelerinin bir kısmı, Dağıstan ve Kalmıkya'nın kuzey kısmı.
7. Azov, Tula, Orel, Ryazan, Kursk, Belgorod, tüm Voronezh, Rostov, Tambov, Kharkov, Lugansk, Donetsk ve Penza bölgelerinin bir parçası dahil.
8. Sibirya'da - Sibirya'da, Uralların çoğu, Kirov bölgesi ve Komi Cumhuriyeti'nin bir kısmı.

İlginçtir ki, 1719'un sonuna kadar illeronbir. Bu Nijniy Novgorod, Astrakhan ve Riga illeri tahsis edildi nedeniyle oldu. Bu toprak birimlerinin başında Genel Vali vardı ve eyaletlerin her bir kısmı Landrat tarafından yönetildi.

Eyaletlerin ikinci idari bölümü (Büyük Peter'ın İkinci Reformu)

İkinci reform 29 Mayıs'ta 1719'da gerçekleşti. Kursları sırasında vilayetler voyvoda tarafından yönetilen illere ayrıldı ve iller de zemstvo komissarlarının komutanları ile ilçelere ayrıldı. Böylece, 47 il, Revel (şimdi Tallinn) ve Astrakhan (parçalara bölünmemiş) haricinde, 9 vilayetin bir bölümünü oluşturdu. Zamanın belgeleri, eyaletin ne olduğu ve hangi yetkileri verdiği ayrıntılarıyla açıklanmıştır.

Üçüncü İdari Reform

Daha sonraki dönemde iller neydi? Üçüncü idari reform sırasında, ilçeler silinmiş ve ilçeler yeniden uygulamaya konmuştur. Sonuç olarak, 14 ilde 250 ilçe kuruldu. Belgorod ve Novgorod gubernyaları kurulan iller, uyezd soylularının liderleri tarafından yönetildi.

Hepsi aynı, yerel asaletin çarlık üzerine bastırdıtoprak, ustaları gibi hissetmek için. İdari yapı uzun süre istikrarlı kalmıştır ve yeni birimler ortaya çıkarsa, edinilen toprakların pahasına. 1775 yılının Ekim ayında, Rus devleti 23 il, 62 il ve 276 ilçeyi içeriyordu.

Büyük Catherine'in Reformu

7 Kasım 1775 tarihli Catherine kararıDevletin idari bölgelerini ayrıştırmak gerekiyor. İllerin kurulması durduruldu, sayıları azaldı, iller kaldırıldı ve ilçelerin oluşumu ilkesi değişti. Asıl ilçenin 20-30 bin kişi olması ve ilde yaklaşık 300-400 bin olmasıydı.

Ayrıca, reformun hedefi Emelian Pugachev'in işgali sonrasında iktidarın güçlenmesiydi. Savcılar ve savcılar, savcı-general ve Senato başkanlığındaki savcılara itaat etmişlerdir.

Kompozisyonda Catherine II saltanatı sonuna kadarRusya 48 valilik, 2 eyalet, 1 bölge ve Don Kazaklarıydı. Genel vali empress olarak atandı, ilçeler polis memurları tarafından yönetildi. 1796'ya kadar, yeni valiliklerin oluşturulması toprakların ilhak edilmesinden kaynaklanıyordu.

Uzun zamandır eyaletin ne olduğu ve niçin yaratıldığının sorusu nüfus arasında artmadı. Yeni idari birimlerin ortaya çıkması neredeyse fark edilmeden kaldı.

Paul I ve Alexander Reformu

Paul döneminde illerin oluşumuİdari-bölge birimlerinin isimlerinin değiştirilmesi sonucu meydana geldi. 1776'daki reform sırasında bir genişleme vardı: valilik resmi olarak eyalet oldu, bir ayaklanma veya dış saldırı ihtimali bulunan bölgelerde, genel vali hala yerde kaldı.

İskender yönetimindeki illerin yönetim planı değişmedi, ancak 1801'den 1802'ye kadar olan dönemde kaldırılan topraklar restore edildi.

Bu dönemde hangi illerin olduğunu düşünün. Bölgesel birimlerin 2 gruba ayrıldığına dikkat edilmelidir: Rusya'nın Avrupa kısmında genel bir gubernya örgütü (51 ilden oluşan) kalırken, dış mahallelerde valilik genel valilik sistemi izlenmektedir (hepsi de 3 guvernör). Bazı alanlarda - Kuban, Ural, Transbaikal, Don, Tersk - valileri aynı anda Kazak askerinin atalarıydı. 1816'da 3-5 ilden oluşan 12 valilik vardı.

İlden bölgeye

XIX yüzyılın sonunda 20 bölge oluşuyor:illere benzer idari birimler. "Bölge" kelimesi, denizaşırı "gubernia" dan farklı olarak, gerçekten Eski Slavonik ve "sahip olunan" (sahip olma) anlamına gelir.

Alanlar sınır bölgelerinde yer aldıdiğer devletlerle birlikte, kendi Dumaları yoktu ve askeri hakimler tarafından yönetilen ve diğer büyük yönetişimin bir parçası olan diğer haklara tecavüz edilmişlerdi. Yerel öz-yönetim aparatı sadeleştirilmiş ve valiye boyun eğme kişisel olarak artmıştır.

Rusya'da ilk genel vali A.D. Menshikov - 1703'te göreve başladı.

1914 itibariyle idari kompozisyon

Yirminci yüzyılın başlarına kadar, il düzlüğünün yerel yönetimde kendi gücü vardı. 1907'den 1910'a kadar Stolypin reformu sırasında Birleşik Asalet Konseyi oluşturuldu.

Geçici Hükümet illeri korudubölünme, il komiserleri ve ilçeler - ilçeler tarafından yönetiliyorlardı. Buna paralel olarak Geçici Hükümet'e karşı bir Sovyet sistemi kuruldu.

Sovyet dönemi

Orijinal il ayrımı, 1917 Ekim Devrimi'nden sonra bir süre devam etti, ancak yürütme komitesi tarafından kuruldu. Bu yürütme komitesi, Sovyetlerin il kongresinde seçildi.

1918'in sonunda Eyalette 78 ilden, 1920 yılına kadar 25'i Finlandiya, Polonya ve Baltık ülkelerine katıldı. 1920'den 1923'e. RSFSR'nin tüm bölgesinde yeni özerk birimler ortaya çıktı - her yıl yeni bir il kuruldu.

Kompozisyon düzenli olarak değişti, ancak sonuç olarak1929'da reform yaparak, iller nihayet ortadan kalktı, bölgeler ve bölgeler ortaya çıktı ve onlar da bu gün gözlemlediğimiz ilçeler, ilçeler, köy konseylerini içeriyordu.

Sonuç olarak

Makalede, Rusya'nın hangi illerde olduğunu belirledik. Ayrıca, çeşitli bölgesel yönetim birimlerinin ortaya çıkışının anahtar kavramlarını ve tarihini inceledik.